引  言　　

       安防行(hang)業是利用視(shì)頻監控、出入(ru)口控制、實體(ti)防護、違禁品(pin)安檢🐇、入侵報(bao)警等技術手(shou)段以及新一(yī)代信息技術(shù)，防範應對各(ge)類風險和挑(tiāo)戰，構建立體(ti)化社會治安(ān)防控體系、維(wéi)護國家安全(quán)及社⭕會穩定(dìng)重要的安全(quán)保障性行業(ye)✔️。近年來，人工(gōng)智能、大✌️數據(ju)、物聯網、生物(wù)特征識别等(děng)新一代信息(xi)技術與安防(fang)行業快速融(rong)合應用㊙️，有效(xiao)支撐了平⭐安(ān)城市、雪亮工(gong)程、智慧城市(shì)建設，為創🏃🏻‍♂️新(xin)社會治理、實(shí)現"中國之治(zhì)"做出了重大(da)貢獻。"十四五(wu)🧡"期間，黨和國(guo)家提🌂出了建(jiàn)設更高水平(ping)平安中國的(de)宏偉目标，各(ge)級政府将深(shēn)👉入推進新型(xíng)平安城市、社(shè)會治理、智慧(huì)城市等重大(da)項目✉️建設，實(shi)施城市大腦(nao)、平安😍鄉村、智(zhì)慧社區等重(zhong)大工程，我國(guo)安防行業又(you)迎來了一次(cì)難得的發展(zhǎn)機遇。為深入(ru)貫徹落實黨(dǎng)的十九屆五(wu)⭐中全會精神(shen)及《中華人民(mín)共和國國民(min)經濟和社會(huì)發展第十四(si)個五🐅年規劃(hua)和2035年遠景目(mù)标綱要》要求(qiu)，引領我國安(ān)防行🏃‍♀️業加快(kuài)技術🎯創新、深(shēn)化市場應用(yong)、實現高🔅質量(liang)發展，在行業(ye)管理部門指(zhǐ)導下，中國安(an)全防範産品(pin)行業👈協會組(zǔ)織編制了《中(zhong)國安防行業(ye)"十四🔅五"發展(zhǎn)規劃（2021-2025年）》。

第一(yī)章 發展環境(jing)
第一節　背景(jǐng)與現狀

　　"十三(sān)五"以來，面對(duì)錯綜複雜的(de)國内外發展(zhan)環境，我國安(ān)防行業着力(li)推進供給側(ce)結構改革，轉(zhuan)變發展方式(shì)，加強創新驅(qu)動，突破傳統(tǒng)應用範疇，提(tí)升服務品質(zhi)，湧現了許多(duo)新技術、新産(chǎn)品、新模式、新(xin)業态，在維護(hù)國家安全和(he)社會穩定、構(gou)建立體化社(she)會治安防控(kòng)體系、建設平(píng)安中國、創新(xīn)社會治理等(deng)方面做出了(le)積極貢獻。"十(shí)三五"期間，在(zài)黨中央、國務(wu)院大力推動(dòng)下，在各級政(zheng)府和主管部(bù)門主導的平(píng)安城市、雪亮(liàng)工程、智慧城(cheng)市等重大工(gōng)程帶動下，我(wo)國安防行業(yè)保持了中高(gao)速增長的勢(shi)頭，産業規模(mó)邁上了新的(de)台階，技術進(jin)步超過預期(qī)，市場應用深(shēn)度推進，一批(pī)骨幹企業快(kuài)速崛起，行業(ye)融合轉型加(jiā)速，并有效應(yīng)對了嚴峻複(fú)雜的國内外(wai)環境和新冠(guàn)肺炎疫情帶(dài)來的沖擊影(ying)響，比較圓滿(man)地完成了《中(zhōng)國安防行業(yè)"十三五"發展(zhan)規劃》中的各(gè)項主要任務(wu)，為未來中國(guó)安防行業實(shi)現高質量發(fā)展打下了堅(jian)實基礎。　　

一、産(chan)業保持中高(gāo)速發展，規模(mo)實力明顯增(zēng)強

        "十三五"期(qi)間，我國安防(fang)行業視頻監(jiān)控、出入口控(kòng)制、實體防護(hu)、違禁品安檢(jian)、入侵報警、服(fú)務運營等各(gè)個領域獲得(de)了全面發展(zhǎn)。據中安協初(chu)步統計：到2020年(nian)底我國安防(fáng)企業達到3萬(wan)餘家，從業人(rén)員170多萬人；2020年(nián)安防行業總(zǒng)産值約達到(dào)7950億元，實現增(zeng)加值約為2650億(yi)元，"十三五"期(qī)間年均增長(zhǎng)率達到了10%以(yi)上。在行業總(zǒng)産值中，視頻(pin)監控約占55%，出(chū)入口控制約(yuē)占15%，實體防護(hù)約占18%，入侵報(bào)警約占5%，違禁(jin)品安檢約占(zhàn)4%，其他約為3%。　　

二(èr)、科技創新能(neng)力增強，推動(dòng)了産業鍊質(zhi)量提升

　　"十三(san)五"以來，我國(guó)安防行業極(ji)大增強了科(kē)技創新投入(rù)和研發力量(liàng)，形成了從上(shàng)遊算法、元器(qì)件、芯片研發(fā)，到中遊産品(pǐn)設計制造，再(zài)到下遊系統(tǒng)集成、運維服(fu)務等完整的(de)産業體系。同(tong)時，産業鍊重(zhòng)心開始往中(zhōng)高端轉移，頭(tóu)部企業紛紛(fen)布局高端人(ren)工智能算法(fǎ)、芯片設計及(ji)核心技術領(lǐng)域，根據不同(tóng)場景需求加(jia)強智能視覺(jiao)與物聯網應(yīng)用技術、立體(ti)化感知與風(fēng)險預警技術(shù)的研發，在5G通(tong)信、人工智能(néng)感知、機器學(xue)習、物聯網、雲(yun)計算與邊緣(yuan)計算、多功能(neng)智能化裝備(bèi)等關鍵技術(shu)，以及高通量(liang)安檢技術、機(ji)器人、無人機(ji)等方面都有(you)了質的突破(pò)，安防行業已(yǐ)成為了人工(gong)智能與實體(tǐ)經濟深度融(róng)合最成功的(de)應用領域之(zhi)一。目前我國(guó)安防行業在(zai)前端感知與(yǔ)邊緣計算、智(zhì)能分析預警(jǐng)等方面已處(chu)于世界領先(xiān)的位置，大量(liàng)新技術的應(yīng)用使産業鍊(liàn)質量獲得了(le)較大提升。　　

三(san)、各類應用廣(guǎng)泛推進，拓展(zhan)了國内外市(shì)場空間

　　"十三(san)五"期間，安防(fang)市場需求帶(dài)動行業創新(xin)，技術進步推(tuī)動産生新的(de)需求。安防技(ji)術快速進步(bù)不僅有效支(zhi)撐了"平安城(cheng)市""雪亮工程(cheng)"建設，拓展深(shēn)化了安防新(xīn)場景應用，而(er)且加速融入(ru)了智慧城市(shì)，賦能千行百(bai)業，推動産生(sheng)了不少市場(chǎng)應用新模式(shì)、新業态，成為(wéi)了城市高效(xiào)管理、服務社(she)會民生的重(zhòng)要技術支撐(cheng)。行業融合步(bù)伐加快，智慧(huì)交通、智慧醫(yi)療、智慧金融(rong)、智慧教育等(deng)行業安防應(ying)用快速發展(zhǎn)，智慧社區、智(zhi)能家居等民(min)用安防消費(fei)有了可喜的(de)增長。國際市(shi)場也有較大(dà)拓展，一些領(ling)軍企業逐步(bù)實現了從産(chǎn)品走出去向(xiang)整體解決方(fang)案走出去的(de)轉型，樹立了(le)自主品牌形(xíng)象。　　

四、骨幹企(qǐ)業快速崛起(qi)，構建了新的(de)産業格局

　　"十(shi)三五"期間，受(shou)益于國家持(chí)續推動和新(xīn)技術的快速(su)發展，行業骨(gǔ)幹企業抓住(zhù)戰略機遇，加(jia)快數字化、智(zhi)能化轉型，市(shi)場占有率、品(pin)牌知名度、綜(zōng)合實力快速(sù)提升，一些企(qǐ)業視頻安防(fáng)設備銷售額(e)已居全球前(qian)列，在出入口(kou)控制、違禁品(pǐn)安檢、實體防(fang)護等領域也(ye)形成了一批(pī)頗具影響力(li)的龍頭企業(yè)。與此同時，随(suí)着技術融合(hé)、系統融合的(de)快速發展，許(xǔ)多實力強大(dà)的信息通信(xin)、互聯網、人工(gong)智能企業以(yǐ)及網絡服務(wu)商加入安防(fáng)行業，這些企(qi)業以優秀的(de)算法、架構、算(suan)力等融合安(an)防場景應用(yòng)，促進了行業(ye)智能化深度(dù)轉型，同時也(ye)影響塑造了(le)新的産業格(ge)局。　　

五、政策保(bǎo)障力度空前(qián)，行業管理改(gǎi)革深入推進(jìn)

　　黨的十八大(dà)以來，規劃建(jian)設全天候視(shì)頻聯網監控(kong)系👉統被🐕列為(wei)🥵中央深化社(she)會體制改革(gé)的重要任務(wu)，陸續出台了(le)一🥰系列法律(lǜ)、政策、規劃進(jìn)行專門部署(shu)，提出新🆚的要(yao)求和标準。《中(zhōng)華人民共和(hé)🛀🏻國反恐怖主(zhǔ)義法》對主要(yào)道路、交通樞(shū)紐、城市公共(gong)區域的重點(dian)部位，以及防(fáng)範恐怖襲擊(jī)的重點目标(biāo)安裝使用公(gōng)🈚共安全視頻(pin)圖像信息系(xì)統等🛀技防設(shè)施作出明确(que)♻️規定。《中華人(rén)民共和國國(guó)🚶‍♀️民經濟和❗社(she)會發展第十(shí)三個五年規(gui)劃綱要》《"十三(sān)五"平安中國(guo)建設規劃》以(yǐ)及中辦國辦(bàn)印發的《關于(yu)加強社會治(zhì)安防控體系(xì)💯建設的意見(jiàn)》，都對📐公共安(ān)全視頻監控(kong)建設聯網應(yīng)用、技防建設(shè)提出了具體(ti)要求。原中央(yāng)綜治辦、國家(jiā)發改委、公安(an)部等9部門印(yin)💃🏻發的《關于加(jia)強公共安全(quan)視頻監控建(jian)設聯網應用(yòng)工作的若幹(gan)☎️意見》提出了(le)"全域覆蓋、全(quán)網共享、全時(shi)可用、全程可(ke)控"的發展目(mù)👌标和各地區(qu)各部門的建(jian)設任🤞務。這一(yī)系列對視頻(pín)監控建設聯(lián)🌈網應用工作(zuò)的重要決策(ce)部🌈署，涵蓋了(le)長期發展目(mù)标、階段重點(dian)任務、具體建(jiàn)設内容等各(gè)個方面，不僅(jǐn)将這項工作(zuò)放到了平安(ān)中國建設的(de)總體布局和(he)戰略高度上(shang)加以部署推(tui)進，而且從中(zhōng)央到部、省、市(shì)、縣層層落實(shí)建設任務和(he)保障措🈲施。　　此(cǐ)㊙️外，圍繞城市(shi)安全、城市交(jiao)通、校園安全(quán)、智安醫院、智(zhi)安社區等熱(re)點領域建設(she)，許多地方政(zhèng)府🍉也陸續出(chū)台了一系列(lie)政策性法規(guī)與規範性指(zhǐ)導文件。　　行業(yè)主管部👨‍❤️‍👨門❓按(àn)照國家改革(ge)總體要求，不(bú)斷深化"放、管(guǎn)、服"管理制度(du)改革，逐步健(jian)全了行業法(fa)規、标準、檢測(cè)、認證等管理(lǐ)體系和☂️管📧理(lǐ)機制，指導加(jia)強行業自律(lü)管理，促進了(le)市👈場秩序向(xiàng)着良好規範(fàn)的方向發展(zhǎn)。"十三五"期間(jian)，主管部門及(ji)全國安全防(fang)範報警系統(tǒng)标準化技術(shù)委員會大力(lì)推進行業标(biāo)準化建設，組(zǔ)織國家及部(bù)級實驗室、科(kē)研院所、業界(jie)企業等相關(guān)單位制修💋訂(dìng)了GB/T28181《公共安全(quan)視頻監控聯(lian)網系統信息(xī)傳輸、交換、控(kòng)制技術要求(qiu)》、GB/T25724《公共安全視(shi)頻監控數字(zì)視音頻編解(jie)碼技術要求(qiú)》、GB35114《公共安全視(shi)頻監控聯網(wǎng)✉️信息安全技(jì)術要求》、GB37300《公共(gòng)安全重點區(qū)域🔴視頻圖像(xiang)信息采集規(guī)範》等100餘項國(guó)家标準和行(hang)業标準，安防(fang)協會團體标(biāo)準🔴從無到有(yǒu)快速發展。安(ān)防工程檢測(cè)、産品認證等(deng)合格評定工(gōng)作積極有序(xù)推進，安防工(gong)程企業設計(ji)施工維🔴護能(neng)力評價工作(zuo)全面展開，基(ji)本形成了行(hang)業監管和自(zi)律性管理體(tǐ)系，為促☎️進安(an)🌏防行業健康(kāng)發展發揮了(le)積極作用。

第(di)二節　機遇與(yu)挑戰　　

一、發展(zhan)機遇

　　當今世(shi)界正經曆百(bai)年未有之大(dà)變局，新一輪(lun)科技革命和(hé)産業變革深(shēn)入發展，當前(qian)和今後一個(ge)時期我國經(jing)濟社會發展(zhan)仍然處于重(zhòng)要戰略機遇(yu)期。黨的十九(jiǔ)大确立了到(dào)2035年基本實現(xian)社會主義現(xiàn)代化的遠景(jǐng)目标，十九屆(jiè)五中全會又(you)明确提出："十(shi)四五"時期是(shì)我國全面建(jian)成小康社會(huì)、實現第一個(ge)百年奮鬥目(mu)标之後，乘勢(shì)而上開啟全(quan)面建設社會(huì)主義現代化(hua)國家新征程(chéng)、向第二個百(bai)年奮鬥目标(biāo)進軍的第一(yī)個五年，"十四(sì)五"期間要"堅(jian)持創新在我(wo)國現代化建(jian)設全局中的(de)核心地位，堅(jian)定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網絡(luò)強國、數字中(zhōng)國，推進産業(ye)基礎高級化(hua)、産業鍊現代(dài)化，提高經濟(jì)質量效益和(he)核心競争力(lì)，提升産業鍊(liàn)供應鍊現代(dai)化水平"。　　在這(zhè)樣的大背景(jǐng)下，未來五年(nian)既是安防行(háng)業實現數字(zi)化轉型的關(guān)鍵時期，也是(shi)産業鍊質量(liang)再獲提升的(de)重大機遇期(qī)。首先，為滿足(zú)人民群衆對(dui)安全的需求(qiú)和期盼，黨和(he)政府着力推(tui)動更高水平(ping)平安中國建(jian)設，加強和創(chuang)新社會治理(lǐ)，将進一步帶(dai)動新一輪系(xi)統産品升級(jí)換代和深化(hua)應用，拉動安(an)防需求。其次(cì)，随着我國經(jing)濟社會發展(zhan)和智慧城市(shi)建設步伐的(de)加快，新基建(jiàn)工程項目等(deng)内生需求旺(wàng)盛，數字化轉(zhuǎn)型、智能化提(ti)升、融合化創(chuang)新将步入快(kuài)車道，與此緊(jǐn)密相關的智(zhì)慧政務、智慧(huì)交通、智慧醫(yi)療、智慧制造(zào)、智慧能源、智(zhi)慧環保、智慧(huì)社區、智安小(xiao)區等将成為(wéi)新的市場熱(rè)點。第三，由我(wǒ)國倡議并帶(dai)動實施的"一(yī)帶一路"建設(she)已進入高質(zhì)量發展階段(duàn)，将帶動安防(fáng)國際合作和(he)貿易實現新(xin)的增長。經過(guo)幾十年發展(zhǎn)，我國已形成(cheng)了完善的安(ān)防産業鍊體(tǐ)系，發展成為(wéi)了世界安防(fáng)産品制造中(zhong)心和最大的(de)安防産品應(ying)用市場，伴随(sui)着新技術革(ge)命的浪潮，未(wèi)來我國安防(fáng)産業将向着(zhe)"中國創造"高(gao)水平發展階(jiē)段邁進，與此(ci)同時産業生(shēng)态正在深刻(kè)變革，"創新鍊(lian)、産業鍊、服務(wù)鍊"快速調整(zheng)優化，新興服(fu)務模式蓬勃(bó)發展，正處于(yú)難得的技術(shu)創新和産業(yè)升級的重要(yao)"窗口期"。　　

二、面(mian)臨挑戰

　　近年(nián)來國際環境(jing)日趨複雜，社(shè)會治安不穩(wen)定不确定性(xing)明顯增加，新(xin)冠肺炎疫情(qíng)後期影響廣(guang)泛深遠，安防(fang)行業面臨着(zhe)許多新矛盾(dùn)、新挑戰。一是(shì)我國仍處在(zai)公共安全事(shi)件易發、頻發(fā)、多發階段，公(gong)共安全問題(tí)複雜性加劇(ju)，網絡犯罪、新(xin)型犯罪增多(duō)，突發事件防(fáng)控與處置難(nan)度加大，加上(shang)防災減災救(jiù)災等非傳統(tǒng)安全風險疊(dié)加，對安防産(chan)品性能、功能(néng)要求越來越(yuè)高。二是經濟(ji)全球化遭遇(yu)逆襲，國際單(dan)邊主義、貿易(yì)保護主義擡(tai)頭，全球産業(yè)分工出現了(le)本地化、區域(yù)化和分散化(hua)的趨勢，我國(guó)安防核心芯(xīn)片、器件的設(shè)計及制造、基(ji)礎操作系統(tǒng)、軟件工具等(děng)方面對外依(yī)存度較高，産(chan)業鍊與供應(yīng)鍊安全問題(ti)凸顯。三是安(an)防産業正處(chu)于轉型發展(zhǎn)時期，制造業(yè)大而不強，集(ji)成施工企業(ye)小而分散，安(an)防服務業相(xiàng)對滞後，一些(xiē)缺少核心競(jìng)争力的中小(xiao)企業生存日(rì)趨艱難。四是(shì)随着大數據(jù)、雲計算、物聯(lián)網、人工智能(néng)、5G等新技術的(de)快速發展，亟(jí)待完善相關(guān)基礎設施建(jiàn)設，加快數智(zhi)融合、行業融(róng)合模式創新(xīn)和市場應用(yong)能力的提升(shēng)。五是網絡信(xìn)息安全問題(ti)依然嚴峻，個(ge)人信息隐私(sī)保護成為了(le)社會輿論關(guān)注的熱點。面(miàn)對這些問題(tí)和困難，我們(men)要增強風險(xiǎn)意識，樹立底(dǐ)線思維，堅持(chi)創新驅動，擴(kuò)大開放合作(zuo)，在前行中抓(zhuā)住機遇，應對(duì)挑戰，化解風(fēng)險，尋求新的(de)突破。

第二章(zhang) 指導思想與(yu)發展目标
第(dì)一節　指導思(sī)想

　　以習近平(ping)新時代中國(guó)特色社會主(zhu)義思想為指(zhi)導，深入☁️貫徹(chè)黨的十九大(dà)和十九屆二(èr)中、三中、四中(zhōng)、五中全會精(jing)神，堅定不移(yí)貫徹"創新、協(xie)調、綠色、開放(fàng)、共🐉享"新發展(zhǎn)理念🔞和國家(jiā)總體安全觀(guan)，以🚶推動高質(zhi)量發展為主(zhu)題，準确把握(wo)新發展❌階段(duàn)，認真貫徹新(xīn)發🎯展理念，立(lì)足國内大循(xún)環，形成國内(nei)國際雙循環(huan)相互促進的(de)新🤞發展格局(jú)。要堅持創新(xīn)驅動，瞄準世(shì)界💋安防科技(jì)🔴前沿，加大科(ke)研投入，加強(qiang)科技攻關，壯(zhuang)大經濟發展(zhǎn)新引擎；堅持(chí)市場導向，加(jia)快培育完整(zhěng)内需體系，提(ti)升供給體系(xì)适配性🈚，形成(cheng)需求牽引供(gong)給、供給創造(zào)需求的更高(gao)水平動态平(píng)衡；堅持開放(fàng)合作，深度融(rong)合相關行業(yè)技術與需求(qiu)，加強國際交(jiāo)流與合♍作，積(jī)極拓展國内(nei)外市場；堅🔱持(chi)統籌協調，加(jiā)強前瞻性思(si)考、全局性謀(móu)劃、戰略性布(bù)局、整體性推(tuī)進，實現發展(zhǎn)質量、結構、規(guī)模、速度、效益(yi)、安全相統一(yī)；堅🌈持綠色發(fa)展，在節能、減(jiǎn)排、污染💯物治(zhì)理等方面達(dá)到國家标準(zhǔn)要求，在原材(cái)料生産、産品(pin)制造、系統運(yun)行各環節加(jia)大⛱️節能技術(shù)攻關，有效降(jiang)低能耗；堅持(chí)安全可控，立(li)足核心技術(shu)自主研發，注(zhu)重防範化解(jie)重🌈大風險挑(tiao)戰，築牢産業(ye)鍊與供應鍊(lian)根基。促進我(wo)國安防行業(ye)實現産業升(shēng)級、結構優化(huà)、應用拓展，綜(zong)合實力邁上(shàng)更大的台階(jiē)，為推進社會(hui)治安防控體(tǐ)系現代化，為(wei)建設更高水(shui)平平安中國(guó)作出更大的(de)貢獻。

第二節(jie)　發展目标

　　以(yi)實現高質量(liang)發展為總目(mu)标，全面推進(jìn)安防行業進(jìn)入智能時代(dài)。在核心技術(shu)、産業升級、理(li)論研究等方(fāng)面實現質的(de)突破🔞；在結構(gòu)優化、應用拓(tuo)展、行業管理(lǐ)等方面做出(chū)新的成效。　　

一(yi)、強化戰略科(ke)技力量，加快(kuai)構建現代産(chan)業體系

　　提升(sheng)科技創新能(neng)力，全行業研(yan)發投入年增(zēng)長率達到10%以(yǐ)上，骨幹企業(yè)科技創新投(tóu)入占銷售收(shōu)入的比值（R&D）達(dá)到8%以上。調整(zhěng)産業結構，大(da)力發展現代(dài)安防服務業(ye)，到2025年服務業(yè)收入所占比(bǐ)重達到13%。夯實(shi)實體經濟根(gen)基，壯大骨幹(gan)企業群體，推(tuī)動産業數字(zì)化轉型，建成(chéng)網絡健全高(gao)效、數據智能(neng)融合、産業生(sheng)态繁榮、平台(tai)創新活躍、應(yīng)用智慧豐富(fu)、學科設置完(wan)備、安全基礎(chǔ)穩固的創新(xin)型安防産業(yè)體系。　　

二、突破(pò)一批核心技(ji)術，保障産業(ye)鍊供應鍊安(ān)全

　　加強關鍵(jian)核心技術攻(gong)關，加大原始(shi)性基礎性創(chuàng)新，實現智能(neng)感知、智能認(rèn)知等關鍵技(ji)術的新突破(po)，集中科😘研力(li)量在預測預(yù)警技術、新一(yi)代人工智能(neng)、大數據挖掘(jué)應用、移動互(hù)🏃🏻聯網、"物⭐聯網(wang)+"、網絡安全等(deng)關鍵領域部(bu)署研究一🌂批(pī)重大核心技(ji)術，盡快補齊(qi)産業短闆。　　

三(sān)、做大做強做(zuo)優安防企業(yè)，創立中國安(ān)防品牌

　　加快(kuai)推進制造強(qiang)國、質量強國(guó)建設，推動安(an)防制造業高(gāo)端化、智能化(huà)、綠色化、品牌(pái)化發展；調整(zhěng)優化産業結(jié)構，加快現代(dai)安防服務業(ye)發展，樹立安(an)防服務品牌(pái)；做大做強安(ān)防系統集成(cheng)工程企業，實(shi)現産業轉型(xíng)，提高産業集(ji)中度。

四、推動(dòng)智能化廣泛(fan)應用，全面拓(tuò)展市場空間(jian)

　　繼續推動平(ping)安城市、雪亮(liang)工程等項目(mù)的後續建設(shè)，以新基建為(wei)契機，以"智建(jiàn)、智聯、智用、智(zhì)防、智服"為主(zhǔ)線，有效提升(sheng)智能化應用(yòng)水平，全面服(fú)務國家、行業(ye)、民用安防項(xiang)目需求，為新(xīn)型智慧城市(shi)、數字孿生城(cheng)市、無人駕駛(shi)、車城網等提(ti)供技術支撐(chēng)。"十四五"期間(jian)安防市場年(nian)均增長率達(dá)到7%左右，2025年全(quan)行業市場總(zong)額達到1萬億(yì)元以上。

五、實(shí)施"走出去"戰(zhan)略，增強國際(jì)競争力

　　積極(jí)參與構建國(guó)際經濟大循(xun)環，發揮安防(fáng)産品定制、解(jiě)決方案應用(yòng)領域細分等(deng)有利條件，逐(zhú)步擴大在國(guó)際合作與競(jing)争中的優勢(shì)，提升在全球(qiu)産業分工和(hé)價值鍊中的(de)地位和影響(xiang)力。加強國際(ji)貿易法律法(fa)規、反壟斷訴(sù)訟相關問題(tí)的研究，積極(jí)推動産品走(zou)出去、标準走(zou)出去、服務走(zǒu)出去，實現從(cong)"跟随、并跑到(dao)領跑"的轉變(biàn)。培育一批具(ju)有國際影響(xiang)力的領軍企(qi)業，提升中國(guó)安防品牌知(zhi)名度、美譽度(du)，促進一批安(ān)防企業進入(ru)全球安防行(háng)業100強。

六、加強(qiang)質量監督保(bao)障體系建設(she)，進一步規範(fàn)市場秩序

　　着(zhe)力加強行業(ye)标準化工作(zuo)，形成系列配(pei)套的國家标(biao)準、行業标準(zhǔn)、地方标準、團(tuan)體标準。創新(xīn)發展理念，推(tuī)動新的認證(zhèng)模式及産品(pǐn)，提升安防檢(jian)測能力和水(shuǐ)平，保🌈障安防(fang)産品及🈲項目(mu)品質。加強行(háng)業誠信建🌐設(she)及自律管理(lǐ)，促進行業形(xing)成🥵規範有序(xù)、公平競争、健(jiàn)康發展的市(shì)場環境。

七、加(jia)強安防理論(lùn)研究，構建現(xiàn)代安防理論(lun)體系

　　加強現(xian)代安防的基(jī)本概念、基本(běn)架構、核心功(gōng)能、技術體系(xi)、應用模式研(yán)究，探究數字(zi)化轉型為安(an)防應用帶來(lai)的理論與實(shi)踐變革，以數(shù)字經濟理論(lun)诠釋現代安(ān)防産業，重新(xīn)構建安全防(fáng)範理論、知識(shi)體系，形成完(wan)備的專業學(xué)科，更好地服(fu)務支撐社會(hui)治安防控體(tǐ)系建設及社(she)會治理能力(lì)提升。

第三章(zhāng) 堅持創新驅(qū)動發展 塑造(zào)産業發展優(you)勢
第一節　強(qiáng)化自主創新(xin)  攻克一批核(he)心技術

　　加強(qiáng)關鍵數字技(jì)術科技攻關(guān)，突破圖像傳(chuán)感器、中控設(she)備等關鍵零(ling)部件技術，補(bu)齊短闆；在操(cao)作系統、基礎(chǔ)軟件工具👈、GPU制(zhì)造、高清光學(xue)技術等方面(miàn)獲得重✉️大突(tū)破，争取早日(rì)形成完備的(de)🌈高端芯片設(she)計、制造、測試(shì)、應用産業鍊(lian)；研發人工智(zhi)👉能開源開放(fang)的訓練💘平台(tái)、訓練框架及(jí)神經網絡芯(xīn)片；面向公共(gong)安全實戰需(xū)要，以視頻圖(tú)像技術為核(he)♍心，研究行為(wei)識🌈别、3D融合識(shi)别、語音識别(bié)等技術，實現(xian)空間感知與(yu)視頻感知結(jie)合，打造多維(wei)數據融合、多(duo)項學科✍️交叉(chā)、應用場🙇🏻景有(yǒu)序的安全防(fáng)範技術體系(xì)；針對安防實(shi)際需求，圍繞(rào)國家重點部(bu)署的腦科學(xué)、區塊鍊、量子(zǐ)信息、虛🐇拟現(xiàn)實等基礎性(xìng)研究和前沿(yan)技術，跟蹤開(kāi)發相關的技(ji)術産品。

第二節 推進(jin)數字産業化(huà)發展  加速新(xin)技術融合應(ying)用

　　建立以企(qi)業為主體、市(shì)場為導向、政(zheng)産學研用深(shen)度融合的技(jì)術創新體系(xi)，充分發揮已(yǐ)有國家級、省(sheng)部級重點實(shi)驗室的引領(lǐng)作用，倡導企(qǐ)業、科研院所(suǒ)強強聯合建(jiàn)立新的産業(ye)創新聯盟，共(gong)創服務應用(yòng)模式；緊跟智(zhì)慧城市大腦(nǎo)系統化建設(she)，以智算中心(xīn)、公共數據集(jí)、開源框架、開(kai)放算法訓練(lian)平台為主要(yào)載體，持續基(jī)礎設施建設(shè)，強化算力、數(shu)據、算法等平(ping)台支撐，融合(hé)設備、信息、服(fú)務、業務等多(duō)方面數據資(zi)源，打造數智(zhi)産業體系，推(tuī)進安防數字(zì)産業化發展(zhǎn)及在各行各(ge)業的融合應(ying)用。

第三節 建立(li)整體安全防(fang)禦體系 全面(miàn)提升安防網(wǎng)絡安全🌍能力(lì)

　　堅持"管理與(yu)技術并重，預(yù)防與保護并(bìng)舉"的原則，針(zhen)對視頻監控(kong)聯網應用的(de)安全風險，從(cong)"感知前端、網(wang)🥵絡、平台、數據(jù)、應用、基礎設(shè)施、管理"等多(duo)個維度設計(ji)和部署安全(quan)防護措施，打(dǎ)造"威✔️脅可預(yù)警、行為可檢(jiǎn)㊙️測、攻擊可防(fáng)禦、事件可處(chu)置"的😄整體安(ān)防防禦體系(xì)，實現對安防(fang)✂️設備應用的(de)安全可管可(kě)控，全面提升(shēng)🐪安防系統的(de)網絡安全能(néng)力。

第四章 打(da)造現代産業(yè)體系 構築産(chan)業新支柱
第(di)一節 深化供(gòng)給側結構改(gai)革  夯實實體(ti)經濟根基　

一(yi)、保持制造業(ye)穩定發展，增(zeng)強核心競争(zheng)力

　　鞏固擴大(dà)安防制造業(ye)規模優勢，保(bao)持制造業在(zài)産業中的比(bǐ)重💋和中堅地(di)位，實現視頻(pin)監控、出入口(kǒu)控制、違禁品(pin)安檢、實體防(fáng)護、入侵報警(jǐng)、防僞技術等(děng)領域全面發(fā)展；遵✔️照《中國(guo)制造2025》計劃，加(jiā)快推進生産(chǎn)工藝與制造(zào)設備升級，在(zài)智能制造、精(jīng)益生産、智能(neng)管理等方面(mian)逐步接近世(shi)界先進水平(píng)。　　

二、大力發展(zhǎn)安防服務業(yè)，調整優化産(chǎn)業結構

　　安全(quán)服務是安防(fáng)行業發展的(de)本質要求和(he)新型特征，要(yào)加強對"購買(mai)安全服務"理(li)念的宣傳，改(gǎi)變"重建設、輕(qing)服務"意識，逐(zhu)步樹立以安(an)防服務應用(yong)為牽引的産(chan)業新格局，提(tí)高各類服務(wù)業所占比重(zhòng)，調整優化産(chǎn)業結構。大力(lì)促進以"綜合(he)安全運營運(yun)維服務"為主(zhǔ)要方向的現(xiàn)代安防服務(wù)業發展，支持(chí)鼓勵一些實(shí)力較強的運(yùn)營服務公司(sī)參與智慧城(cheng)市建設與各(ge)行業深度融(róng)合發展，建設(shè)安防大數據(ju)服務管理平(ping)台，結合多元(yuan)化智慧應用(yòng)拓展運營業(ye)務範圍，打造(zào)一批可複制(zhi)、可推廣的數(shù)據産業化經(jing)典服務模式(shì)。加強對安全(quan)運營、托管、運(yun)維、報警等服(fu)務企業的扶(fú)持，探索與保(bao)險行業的有(you)效結合，大力(lì)促進風險評(ping)估、安全咨詢(xún)、系統認證、施(shi)工監理等新(xin)型中介服務(wu)發展。　　

三、促進(jìn)工程集成企(qǐ)業轉型升級(jí)，提高産業集(ji)中度

　　打破地(dì)域壟斷與區(qū)域壁壘，營造(zao)良好發展環(huan)境，促進集成(cheng)企業向規模(mó)集約化、需求(qiú)定制化、服務(wù)便捷化方向(xiang)發展，提高産(chǎn)業集中度。建(jian)立互聯網互(hu)助共享平台(tái)，整合集成施(shi)工、技術支持(chi)與運營服務(wu)資源，解決安(ān)防中小工程(chéng)商普遍存在(zai)的技術、資金(jin)、服務等難題(ti)，提高工程建(jian)設質量，實現(xian)轉型升級。

第(dì)二節 壯大骨(gǔ)幹企業群體(tǐ)  樹立國際知(zhi)名品牌　　

一、采(cǎi)取多種産業(ye)鼓勵政策，壯(zhuàng)大骨幹企業(yè)群體

　　通過開(kāi)放合作和利(lì)益共享，打造(zao)安防産業各(ge)關鍵環節的(de)生态主導企(qǐ)業，培育一批(pī)高質量、高競(jìng)争力的骨幹(gan)企業群體，形(xing)成上中下遊(you)協調創新、大(dà)中小企業融(rong)通發展的新(xin)格局。在産業(yè)鍊上遊，以補(bǔ)齊産業鍊短(duan)闆為核心任(rèn)務，舉行業之(zhī)力聯合攻關(guān)基礎共性關(guan)鍵技術，提升(sheng)相關産業領(ling)域創新能力(li)。在産業鍊中(zhong)遊，以壯大現(xian)代企業集團(tuán)規模、提升産(chan)品品質為核(hé)心任務，鼓勵(lì)企業以聯合(he)、并購等方式(shì)進行重組，頭(tou)部企業要加(jiā)強智慧工廠(chang)建設。在産業(yè)鍊下遊，以推(tui)動産業轉型(xíng)升級為主要(yao)任務，着力培(pei)育一批擁有(yǒu)自主核心技(jì)術的集成企(qǐ)業、服務企業(yè)成為行業的(de)龍頭，形成全(quán)國知名品牌(pái)，或登陸資本(běn)市場，逐步形(xing)成安防集成(cheng)、服務業上市(shi)闆塊。　　

二、研究(jiū)制定國際化(huà)發展戰略，提(ti)升國際競争(zhēng)力

　　引導企業(yè)加大國際市(shi)場開拓力度(dù)，加快融入全(quan)球價值鍊，催(cuī)生一批國際(jì)知名品牌，提(ti)升我國安防(fáng)産品的國際(ji)🏃‍♀️影響力和🏃🏻‍♂️主(zhu)導♍力。加強國(guo)際标準化工(gong)作，組建國際(jì)标準🐆化專家(jiā)團隊，積極牽(qiān)頭和參與IEC、ISO、ITU等(děng)國際标準化(huà)機構的标準(zhǔn)制修訂工作(zuo)，積極🈲開辟新(xin)領域，推動中(zhōng)國标準走出(chū)去，提升安防(fáng)領域國際标(biao)準的話語權(quan)。幫助企業規(guī)範海外貿易(yi)行為，提升合(hé)規經營管理(lǐ)水平。

第五章(zhang) 拓展市場新(xīn)領域 繁榮行(hang)業新生态
第(di)一節 智融多(duo)行業應用  拓(tuo)展市場空間(jiān)

　　緊随萬物互(hu)聯化、數據智(zhi)能化、應用智(zhi)慧化、數字孿(luán)生化的趨勢(shì)，深化各領域(yù)安防應用，融(rong)合千行百業(yè)，拓展市場新(xīn)空間。服務更(geng)高水平平安(ān)中國建設，提(ti)升科學化、精(jīng)細化、智能化(huà)、民生化建設(she)與服務水平(píng)；服務數字化(hua)社會治理，建(jiàn)設大整合、高(gāo)共享、深應用(yòng)的社會治理(lǐ)信息平台，為(wéi)政府實現智(zhi)能化決策、監(jiān)管、服務提供(gong)技術支撐；服(fú)務智慧城市(shi)建設，構建城(chéng)市大腦、智慧(hui)物聯、智慧孿(luan)生，解鎖更多(duō)行業和應用(yong)場景；着力培(péi)育智安小區(qu)、智能家居等(deng)安防消費市(shi)場，普惠人工(gōng)智能應用，提(ti)升百姓安全(quan)感、幸福感。

第二(er)節 培育新模(mó)式新業态 繁(fan)榮安防新生(shēng)态

　　把握新基(ji)建機遇，進一(yī)步厚植安防(fáng)數字經濟發(fa)展根基。抓住(zhu)算力、數據、普(pu)惠人工智能(néng)等數字經濟(jì)關鍵生💁産要(yao)素，推動智能(neng)物聯、"互聯網(wang)+"融合發展，将(jiāng)科技優勢轉(zhuǎn)化為新模式(shi)💘、新業态成長(zhǎng)優勢。　　一是加(jia)快大數據基(ji)礎設施建設(shè)，實現視🌈頻監(jiān)控高🥰清化、傳(chuán)統安防設施(shī)數🔞據化，提升(shēng)"算力、算法、算(suàn), 量"基礎支撐(chēng)。二是推進邊(biān)緣計🛀🏻算升級(jí)，加快技術架(jia)構從"雲+端"集(ji)中模式向"雲(yún)🥰+邊+端"分布式(shi)模式演變。三(sān)是加強共性(xìng)支撐軟件研(yán)發，打造高可(ke)用、高性能操(cāo)作系統，加快(kuai)各類共享應(yīng)用軟件開源(yuan)平台建設。四(sì)是加快軟件(jiàn)定義、物信融(rong)合、城市底座(zuò)、數字孿生、智(zhi)慧中台等新(xīn)技術模式推(tuī)廣，大力促進(jìn)傳統企業數(shù)字化轉型、數(shu)據化治理、産(chǎn)業平台化發(fa)展。五是結💋合(hé)新場景應用(yong)，培育形成高(gao)效協同、智能(neng)融合的大數(shu)據安保、安防(fáng)機器人、智能(neng)視頻報警、車(chē)聯網、智慧停(ting)車、遠程教育(yu)、遠程醫療等(děng)安防數字🧡經(jing)濟發展新生(shēng)态。

第六章 适(shi)應改革發展(zhǎn)新要求 推動(dòng)行業規範管(guǎn)理
第一節 創(chuàng)新管理方式(shi) 促進行業有(yǒu)序健康發展(zhǎn)　　

一、規範行業(ye)監管，完善标(biao)準體系

　　積極(ji)推動公共安(ān)全視頻圖像(xiàng)應用管理立(li)法及相♉關📞管(guǎn)💔理制度建設(she)，規範對視頻(pin)圖像設備安(an)裝和信⭕息采(cai)集、使用、管理(li)的監管🔞，加強(qiang)對采集數據(jù)和公民隐私(sī)信息的安全(quán)保護，實現安(an)防行業維護(hù)國家和社會(hui)安全、保護公(gong)民權利的核(he)心價值。　　緊密(mì)圍繞公安業(ye)務和社會公(gōng)共安全需求(qiu)，重點推進視(shi)頻監控建設(she)聯網應用😄和(hé)重要行業領(lǐng)域的國家标(biāo)準、行業标準(zhǔn)制修🈚訂工作(zuò)。一是開展智(zhì)能化⛹🏻‍♀️應用标(biao)準研究。組織(zhī)力量開展智(zhi)慧社區安全(quan)防範、視頻圖(tú)像信息智能(néng)分析與深度(du)挖掘應用、智(zhì)能入侵報警(jǐng)、智能安檢、人(rén)體生物特征(zhēng)識别應用等(děng)相關标準研(yan)究。二是加強(qiáng)團體标準制(zhì)修訂工作。圍(wei)繞産業轉型(xing)和消費升級(ji)需求，制定一(yi)批滿足市場(chǎng)💯需求的團體(tǐ)标準，不☎️斷提(tí)高标🥰準的先(xian)進性、适用性(xìng)和代表性。三(sān)是完善形成(chéng)合理配套的(de)安😘全防範标(biāo)準體系。在做(zuò)好國家标準(zhun)、行業标準制(zhì)修♻️訂工作的(de)同時，将✂️地方(fāng)标準、團體标(biāo)準納入标準(zhǔn)體系進行規(gui)劃，建立協調(diào)共享機制，促(cu)進安防标準(zhun)化工作全面(mian)科學發展。　　

二(er)、創新認證模(mó)式，提高服務(wu)質量和認證(zheng)水平

　　一是大(da)力推動自願(yuan)性認證。聚焦(jiāo)行業熱點，研(yan)究自願性認(ren)證目錄，創新(xīn)開展公共安(an)全視頻監控(kòng)産品自願性(xìng)認證服務。二(er)是不斷完善(shan)認證體系。積(jī)極開展安檢(jian)産品與服務(wu)認證制度研(yan)究并獲得認(ren)證資格，進一(yī)步完善認證(zhèng)管理服務體(ti)系架構。三是(shi)開展認證質(zhi)量關鍵技術(shù)研究。圍繞行(háng)業需求，力争(zhēng)在公共安全(quan)視頻圖像信(xin)息系統驗收(shou)評估、自主可(ke)控評測認證(zheng)技術等方面(miàn)實現新突破(pò)，提升認證效(xiào)能。四是強化(hua)提升認證質(zhi)量。對智能門(mén)鎖、實體防護(hù)等産品進行(háng)市場細分，針(zhen)對生物特征(zhēng)識别、視頻監(jian)控系統安全(quan)、人工智能應(ying)用、治安管理(lǐ)等領域開展(zhǎn)認證評價關(guan)鍵技術、評價(jia)模式、技術規(gui)範和實施規(guī)則等研究。五(wu)是推進安全(quan)認證工作。大(da)力推進安全(quán)評價及安全(quan)認證技術研(yán)究，開展"公共(gong)安全視頻圖(tu)像信息系統(tǒng)"安全風險評(ping)價技術規範(fan)和評測規則(zé)研究，推動智(zhì)能聯網産品(pin)的網絡安全(quan)認證。　　

三、加強(qiang)技術創新與(yu)合作交流，提(tí)升安防檢測(cè)能力水平

　　一(yī)是超前布局(jú)新一代檢測(cè)關鍵技術研(yán)究。聚焦安防(fáng)行業💔創新應(yīng)用，重點推進(jìn)與新基建、物(wu)聯網、信息安(an)全相關的人(ren)♊工智能、大數(shù)據、雲計算、邊(bian)緣計算、智能(neng)芯片、生物特(te)征識别評測(ce)，以及與智⛹🏻‍♀️能(neng)化融合應用(yòng)相關的安防(fáng)無人設備等(děng)新型檢測技(ji)術及方法🚩研(yan)究，力争在新(xīn)技術、新系統(tong)安全、環境和(he)可靠性檢測(cè)關鍵技術研(yan)究上取得重(zhòng)大突破，顯著(zhe)提升檢測核(hé)心技術能力(lì)。二是注重發(fa)揮技術聯盟(méng)作用。充分🌈發(fa)揮好公共安(an)全視頻智能(neng)應用、工程檢(jiǎn)測等技術聯(lián)盟的作❌用，助(zhu)力提升♉行業(yè)檢測技術能(néng)力和水平。三(san)是大力拓展(zhǎn)與🌍國際檢測(cè)機構的交流(liu)✊合作。繼續🐇支(zhi)持和推進🆚行(háng)業檢測機構(gou)與國外主流(liú)實驗室的📐合(he)作關系，開展(zhan)國際檢測互(hu)認與合作，提(ti)升我國安防(fang)檢測的♻️國際(ji)化水平。

第二(èr)節 适應改革(gé)要求 充分發(fa)揮社團職能(néng)作用　　

一、明确(què)職, 能定位，積(jī)極有所作為(wei)

　　堅持中國特(tè)色社會團體(tǐ)發展之路，明(ming)确"服務、協調(diao)、自律、維權"等(děng)職能定位，服(fu)務國家總體(tǐ)安全大局、服(fú)務公安業務(wu)，服務行業企(qǐ)業。一是充分(fen)發揮政府與(yǔ)企業間橋梁(liang)紐帶作用。準(zhun)确掌握、宣傳(chuán)貫徹黨和國(guo)家的方針政(zhèng)策以及與行(háng)業發展、公安(ān)業務密切相(xiàng)關的法律法(fǎ)規、行業政策(cè)、技術标準等(děng)，及時反映企(qi)業訴求及願(yuàn)望，建立交流(liú)與互通渠道(dào)。二是積極配(pei)合立法工作(zuò)。針對安防行(hang)業立法滞後(hou)和立法空白(bai)問題，積極配(pèi)合政府通過(guo)多種形式廣(guǎng)泛征求意見(jian)，組織專家開(kāi)展專題調研(yán)，為行業管理(li)部門推進立(lì)法工作提供(gòng)依據。三是維(wei)護行業企業(yè)權益。研究國(guo)際貿易中的(de)市場和管理(li)規則，指導和(hé)幫助企業積(jī)極應對出口(kǒu)管制和技術(shu)封鎖，協調行(hang)業利益關系(xi)，維護會員企(qi)業合法權益(yi)和行業整體(tǐ)利益。　　

二、加強(qiáng)自身建設，建(jian)立管理運作(zuò)新機制

　　依據(ju)行業協會自(zi)身特性和我(wǒ)國社會治理(li)體系的要求(qiú)，實現在市場(chang)條件下自治(zhi)管理、自我服(fú)務和自律發(fā)展；加強黨組(zu)織建設，加強(qiáng)黨對協會的(de)全面領導，為(wei)協會持續健(jiàn)康發展提供(gong)組織保障；脫(tuō)鈎完成以後(hou)，按照"脫鈎不(bú)脫管""脫鈎不(bu)脫服務"的工(gong)作要求，主動(dòng)接受行業管(guǎn)理部門領導(dao)、指導，建立相(xiang)關管理制度(dù)、管理機制等(deng)。　　

三、搭好交流(liú)服務平台，優(you)化服務内容(rong)

　　提升協會服(fu)務能力，提高(gāo)博覽會及相(xiang)關論壇活動(dong)的質量；整合(hé)各種數據資(zi)源，逐步建設(she)安防行業大(dà)數據服務平(píng)台、知識産權(quan)交易平台以(yǐ)及與第三方(fang)網購商城合(hé)作的安防貿(mào)易平台，暢通(tong)産業鍊、創新(xīn)鍊、貿易鍊等(deng)環節；建設好(hǎo)專家智庫，發(fā)揮專家智力(lì)優勢，為行業(yè)發展建言獻(xian)策；整合媒體(ti)資源，發揮傳(chuan)統權威媒體(tǐ)科技引領作(zuò)用，建設快速(sù)、高效、多形式(shi)、高品質的新(xin)媒體宣傳平(píng)台，提高協會(huì)影響力。　　四、強(qiáng)化自律管理(lǐ)，規範市場秩(zhi)序　　一是健全(quan)管理制度。按(an)照國家"建立(lì)高效規範、公(gōng)平競争的國(guo)内統一市場(chǎng)"總體要求，健(jiàn)全各項自律(lǜ)性管理制度(du)，組織制訂與(yǔ)完善安防行(hang)規、公約，營造(zao) "分工有序、适(shi)度競争、合作(zuò)共赢"的競合(hé)氛圍，避免形(xíng)成🧡惡性競争(zheng)。二是着力培(péi)育行業優秀(xiù)文化。倡導形(xíng)成"誠信、合作(zuo)、創新、奉獻"健(jiàn)康向上的安(ān)防行業文化(hua)，講好安防故(gù)事💜和優秀企(qǐ)業文化精神(shén)，弘揚正能量(liàng)，鼓勵企業積(ji)極履行社會(hui)責任，真誠回(hui)報社會。三是(shì)做好安防工(gong)程企業設🏃計(jì)施工維護能(neng)力評價工作(zuò)。研究能評工(gōng)作發展目标(biao)和發展規劃(huà)，按照國家的(de)有關要求規(guī)範管理，完善(shàn)能評實施工(gōng)作細🌈則，形成(cheng)全❗國統一的(de)安防評價體(ti)系，為💞企業開(kai)拓全國市場(chǎng)提☎️供便利。四(sì)是努力探索(suo)構💰建安防行(háng)業信用管理(lǐ)體系。以培養(yang)㊙️企業樹立"誠(cheng)信為本"經營(ying)理念和商業(ye)道🏃德為目标(biao)，鼓勵行業協(xié)會對會員單(dān)位開展誠信(xin)評價工作，研(yan)究形成行業(yè)性的企業征(zheng)信㊙️系統、信用(yong)評價方法及(jí)企業信用報(bao)告制度，并适(shi)時推動全國(guó)性的評價工(gong)作。

第七章 加(jiā)強安防理論(lun)研究 實施人(rén)才振興戰略(luè)
第一節 創新(xin)安防理論研(yan)究 建立安防(fáng)知識新體系(xì)

　　安全技術防(fang)範是以安防(fáng)理論為先導(dǎo)、以人力防範(fan)為基礎、以技(ji)術防範和實(shi)體防範為手(shǒu)段所建立的(de)安防服務保(bǎo)障體系。随着(zhe)經濟社會的(de)發展及安防(fáng)新需求、新技(jì)術的快速演(yan)進，亟需創新(xin)現代安防理(lǐ)論體系，構建(jian)新的安全防(fáng)範知識體系(xi)和專業學科(kē)，用現代安防(fáng)理論統一思(sī)想、明确方向(xiang)、指導實踐，正(zhèng)确引領我國(guó)安防行業持(chi)久健康發展(zhan)。　　

一、研究安全(quan)防範基礎理(li)論，建立專業(yè)學科

　　以總體(tǐ)國家安全觀(guan)為指導，梳理(li)安全防範發(fa)展的曆史❗脈(mo)💯絡，對比研究(jiu)中外安全防(fáng)範的理論框(kuàng)架，研究安全(quan)防範基本概(gai)念、範疇、内涵(han)、邊界、外延以(yǐ)及建立安全(quan)防範學科專(zhuān)業的基礎條(tiao)件等💰。組織編(bian)寫安全防範(fan)導論、安全防(fáng)範基礎理論(lun)、安全防範技(jì)術等☂️方面的(de)行業☀️核心教(jiao)材。研究安全(quan)防範應對的(de)安全⛱️問題、應(ying)用行業🔞領域(yù)特點，研究安(an)全防範與犯(fàn)✍️罪學尤其是(shì)與犯罪預🔞防(fáng)的關系，研究(jiu)安全防範與(yu)安全科學、公(gōng)安學、公安技(jì)☂️術的關系，确(què)立安全防範(fan)專業學科的(de)科學地位。　　

二(er)、研究安防工(gong)程應用評估(gū)體系，形成安(ān)防工程專業(ye)新工科

　　研究(jiu)面向用戶需(xu)求的安全防(fang)範風險評估(gu)、面向系統⭐應(ying)㊙️用的🚶‍♀️系🎯統效(xiào)能評估、面向(xiang)升級改造的(de)脆弱性評估(gu)等評估準則(ze)和評價方法(fǎ)。開展情報預(yu)警研判模型(xíng)研☀️究和應急(jí)處置預案體(tǐ)系研究，形成(chéng)風險-防範-效(xiao)能-控制主動(dòng)型的安防體(ti)系。研究安防(fáng)工程教育新(xīn)理念、分類發(fā)展新體系、人(ren)才培養新模(mo)式，形成💋安防(fáng)工程專🙇🏻業新(xīn)工科。　　

三、研究(jiū)安防産業發(fā)展理論，正确(què)引導行業組(zǔ)織與實踐

　　研(yán)究産業發展(zhǎn)理論、發展方(fang)式、産業布局(jú)、要素配置💰、結(jie)🚶‍♀️構優化🙇‍♀️等重(zhong)大理論問題(ti)，研究安防技(ji)術體系、市🔴場(chang)應🆚用創新發(fā)展問題，研究(jiu)供給側改革(ge)、産業鍊提升(sheng)、供應鍊安全(quán)等突出問題(ti)及解決路徑(jìng)，研究國際化(hua)發展的挑戰(zhàn)及對策，研究(jiū)産業組織、管(guan)理方法等理(li)論與實踐問(wèn)題，形成安防(fang)經濟學。

第二(èr)節 拓展渠道(dao)創建機制 吸(xi)納培養各類(lei)人才

　　研究人(rén)才供給需求(qiú)，完善安防行(háng)業人才生态(tài)體系建⭐設，制(zhì)定人才引進(jìn)行動方案，建(jian)立分層分級(jí)的人才培養(yang)渠道。高端引(yǐn)進、梯次培養(yǎng)、整體推進，造(zào)就一♈大批創(chuang)新型、應用型(xing)、技能型、複合(he)型人才。　　

一、建(jiàn)立健全新機(jī)制，培養選用(yong)高端人才

　　聚(ju)焦補齊産業(yè)短闆，加強關(guān)鍵領域基礎(chu)研究、新技術(shù)研發等方面(mian)人才培養；開(kai)展"安防技能(néng)提升行動💘"，實(shí)行"揭榜挂帥(shuài)"等人才激勵(li)制度，選拔善(shàn)于創新的優(yōu)秀人🔞才；鼓勵(lì)❓企業建㊙️立海(hǎi)外♻️引智計劃(huà)，吸引留學人(rén)才和高精尖(jiān)緊缺人才回(hui)國🔴發展。　　

二、加(jiā)強教育培訓(xun)，培養各類專(zhuān)業人才

　　一是(shi)加強學曆教(jiao)育。調整增加(jia)安全防範技(jì)術和智能安(an)防運營🆚管理(lǐ)兩個高職專(zhuan)科專業，新增(zēng)數字安防技(jì)術與應用本(běn)科✌️專業。二是(shì)推廣職業教(jiāo)育。在教育部(bù)"學曆證書+若(ruò)幹職業技能(neng)等級證☎️書"制(zhi)度試點中，推(tui)進"安全防範(fan)系統建設與(yu)運維"證書培(péi)訓評價工作(zuo)；充實完善安(ān)全防範工程(cheng)技術人員和(he)安全防☂️範系(xì)統安裝⭐維護(hu)人員兩個國(guo)家職業的标(biao)準和教材，打(da)造高質量講(jiang)師隊伍，創建(jiàn)雲上課堂，推(tui)動安防校企(qǐ)合作、工學結(jie)合、課證融通(tong)的教育教學(xue)模式，開展各(gè)種專📞項教育(yu)。　　

三、建立健全(quan)人才科學評(píng)價體系，激發(fa)人才創新創(chuàng)業活力

　　推動(dòng)我國安防行(háng)業專業技術(shù)職稱改革工(gong)作，建立🚶健全(quán)從業人員職(zhi)業能力分級(jí)評價體系。設(she)立"中國安防(fáng)行業科學技(ji)術獎"，鼓㊙️勵表(biǎo)彰一批創新(xīn)能力強🧡、科技(ji)貢獻突出的(de)優秀團隊和(he)✔️個人，激發行(háng)業人才🏒創新(xin)創業活力。